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8月30日至31日，市紀委常委會利用兩個上午的時間，集中聽取瞭市紀委市監委派駐紀檢監察組組長上半年工作情況的匯報。市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔主持會議並講話。
8月30日，駐市新聞出版廣電局紀檢監察組組長鄒立華正在向市紀委常委會匯報上半年工作情況。郭毅攝
8月31日，駐市規劃國土委紀檢監察組組長何鳳英向市紀委常委會匯報上半年工作情況。郭毅攝
8月31日市紀委常委會會場。郭毅攝
8月30日至31日，市紀委常委會利用兩個上午的時間，集中聽取瞭市紀委市監委派駐紀檢監察組組長上半年工作情況的匯報。市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔主持會議並講話。
各派駐紀檢監察組組長圍繞上半年工作的要點和亮點，匯報瞭監督執紀問責的工作成效，首次亮出工作“成績單”。在此前召開的市紀委十二屆二次全會上，駐市委教工委市教委紀檢監察組、駐市國資委紀檢監察組、駐市工商局紀檢監察組三名組長已向全會作瞭述責述廉報告。至此，全部派駐紀檢監察組均已完成報告半年工作的任務。
每半年聽取一次區紀委、派駐紀檢監察組工作報告，是貫徹落實《中國共產黨北京市紀律檢查委員會工作規信用貸款比較2017則》和市紀委十二屆二次全會精神的明確要求，是貫徹落實中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡在“砥礪奮進的五年”報告會上所作的全面從嚴治黨專題報告精神的具體舉措，是貫徹落實市委書記蔡奇在區委書記會上的要求、接受社會監督的重要方式，也是開展國傢監察體制改革試點工作總結的任務要求。
會議認為，派駐紀檢監察組開展工作以來。思想認識到位，工作推進到位，展現瞭新氣象新面貌。會議對進一步做好派駐紀檢監察組工作提出兩方面要求：
一是提高政治站位，強化“四個意識”。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，把習近平總書記“7·26”重要講話、兩次視察北京重要講話、在中央政治局常委會會議審議北京城市總體規劃時的重要講話精神以及對北京工作的一系列重要指示，作為案頭卷、工具書、座右銘，結合派駐紀檢監察業務工作，反復學習，學深悟透，真正作為根本遵循和工作指南。紀檢監察機關是政治機關，紀律審查是政治審查，要堅定理想信念，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。
二是深化改革創新，聚焦主責主業。統籌推進紀檢體制改革和深化監察體制改革試點工作，摸清監察對象底數，理清工作關系，特別是理清派駐紀檢監察組與駐在單位黨委黨組、駐在單位機關黨委機關紀委、被監督單位黨組織、市直機關紀工委、區紀委、市紀委各部門之間的關系。強化對黨內政治生活準則和條例實施情況的監督，對違反政治紀律、政治規矩的，對妄議中央、說三道四的，對見怪不怪、縱容附和社會上錯誤思潮的，對搞團團夥夥，搞圈子文化、碼頭文化的，對在大是大非面前立場不堅定、態度不鮮明，不敢抓、不敢管的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要切實加強作風建設，強化對紀律執行情況的監督，實踐好監督執紀“四種形態”，進一步強化問責，深化“為官不為”“為官亂為”問題專項治理和“嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”專項整治工作。加強自身建設，當好政治生態“護林員”，各派駐紀檢監察組組長要履行好派駐紀檢監察組全面從嚴治黨第一責任人的職責，以創新精神持續深入推進改革，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境。
市紀委市監委派駐機構在設置形式上采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式，派駐機構由市紀委市監委直接領導、統一管理。目前，市紀委市監委已對137傢市級黨和國傢機關實現派駐監督全覆蓋，派駐機構統一名稱為“市紀委市監委派駐紀檢監察組”，強化瞭黨對反腐敗工作的集中統一領導。
他們亮出“成績單”
市直機關紀工委書記：何群
上半年，市直機關紀工委持續推進全面從嚴治黨向縱深發展，各項工作有序推進，為市直機關實現市委市政府的決策部署提供紀律保障。截至6月20日，市直各機關紀工委共收到信訪件41件，經紀工委審核並報工委會批準的市直系統處級黨員幹部違紀案件16件16人，給予開除黨籍處分4人、嚴重警告處分1人、警告處分8人，免予黨紀處分3人；由各單位直接處理並報告紀工委的科級幹部違紀案件3件3人，其中給予開除黨籍處分2人、警告處分1人。深入38個市直委辦局機關，采取實地考察、聽取匯報、個別訪談等方式，對市直系統基層黨風廉政建設現狀進行瞭調研。針對基層發生“小官貪腐”、“四風”變異、“為官不為、為官亂為”問題，向市紀委提出瞭工作建議。
駐市委組織部紀檢監察組組長：孟振全
立足日常，全面開展監督。落實廉政函詢和任前談話制度，出具廉政函45份，對個別調出幹部未嚴格履行函詢制度的情形及時進行糾正，對個別漏報事項而不影響任用的幹部及時進行瞭談話，開展任前談話16人。
關口前移，從細從實。圍繞巡視整改和重點工作落實情況對市委黨校開展巡查，共查閱各種文件匯編、記錄本等53本、“三公”經費管理等相關制度15項、2016年所有差旅費報銷情況匯總及2016年會計憑證546筆、原始憑證62筆，個別談話17人次，督促指導健全一批制度措施。
嚴格執紀，全面從嚴。堅持抓早抓小，嚴格標準，嚴格把關。初核瞭結24件，談話函詢瞭結4件，轉立案4件；追究責任通報2人、誡勉談話2人、批評教育4人，終止幹部提拔程序2人；發出紀律檢查建議書2份。
駐市政府辦公廳紀檢監察組組長：於立新
駐市政府辦公廳紀檢監察組圍繞中心工作，開展執紀監督，將各綜合監督單位學習宣傳貫徹落實市第十二次黨代會精神情況作為執紀監督工作重要內容，對照黨代會報告重點任務分解方案逐條逐項開展日常監督；迅速落實市委常委、市紀委書記、市監委主任張碩輔到城市副中心調研時的要求，與機關搬遷指揮部辦公室負責人進行工作對接，研究建立行之有效的監督聯絡工作機制，力保機關搬遷工作風清氣正；全過程監督指導市政府辦公廳、市政府法制辦、市信訪辦三傢單位做好巡視整改落實，其中針對市委巡視組反饋的某單位“四風”問題，成立工作小組，對公款旅遊等五個方面問題進行深入核查。
部署對各綜合監督單位落實主體責任情況開展監督檢查，重點聚焦各單位推進“兩貫徹一落實”情況，嚴肅黨內政治生活、執行黨的政治紀律和政治規矩情況進行全面檢查，通過檢查全面瞭解掌握各單位政治生態情況，為履行好“護林員”職責奠定基礎。每季度會同各單位召開專題黨組會，切實做到黨風廉政建設工作有部署、有推進、有檢查、有總結；對綜合監督單位全體處級幹部建立電子廉政檔案，作為幹部任前出具黨風廉政意見的重要依據，防止“帶病提拔”。
駐市規劃國土委紀檢監察組組長：何鳳英
上半年，駐市規劃國土委紀檢監察組在“兩個專項”治理中突出“四個緊盯”。緊盯規劃管控和國土資源管理7類問題，緊盯履行從嚴治黨兩個責任6類問題，緊盯履行行政審批、行政管理和服務職責5類問題，緊盯“小官貪腐”和基層幹部違反中央八項規定精神等5類問題。
參加52個基層單位民主生活會，講評兩個責任落實情況；上下聯動對重要節日開展明察暗訪；對問題較多的分局進行深刻剖析，開展駐點巡察，促進問題整改；分五批對44個部門82名新任職處級幹部開展廉政談話，強調紀律要求；組成檢查督導組對重點工作落實情況進行督導。通過“兩個專項”治理，公職人員作風持續好轉。
圍繞市委市政府重點部署和關註的工作任務，建立溝通協調機制，明確責任和時限，做好問題線索調查處理，抓好重點監督。城市副中心行政辦公區工程建設推進順利；“疏解整治促提升”專項行動拆除違法建築3834萬平方米，完成年度任務95%；國傢土地督察整改到位2335件，占總數45%；全市“大棚房”項目150宗，除擬保留14宗外，其餘整改到位；淺山區違法占地違法建房清理整治工作9月底前摸清底數；梳理全市無名路和名稱不規范的道路5897條，已提出整治方案；督促有關部門加強對學區房的規范管理；防汛應急值守和地質災害隱患排查工作落實到位。
今年，共收到信訪舉報件85件，瞭結65件，正在辦理20件，給予黨紀政紀處分13人、誡勉談話2人，瞭結率81%，形成有效震懾。同時，積極配合市紀委和市委巡視組做好案件線索排查工作。
駐市民政局紀檢監察組組長：程靜
上半年，駐市民政局紀檢監察組進一步完善責任落實機制，全面推行全程記實制度和主體責任清單。規范紀檢部門監督責任，制定《關於全面落實紀委黨風廉政建設監督責任的實施意見》，全面梳理瞭4大類、17項具體監督任務，10種日常監督方式和7種問責情形。
著力開展執紀問責，認真把握監督執紀“四種形態”。截至8月底，共約談幹部18名，發出函詢通知書9份，誡勉談話19人，批評教育10人；共收到群眾信訪舉報90件，屬於紀檢業務范圍的線索70件，其中重復17件，實際辦理53件；組織開展初步核實33件，函詢談話19件，目前已查結33件，立案10件，10名黨員幹部受到黨紀政紀處分，4名受到組織調整。協助駐在單位黨委草擬瞭落實《問責條例》的實施細則，先後對8名領導幹部給予誡勉問責或通報批評。
上半年有3名黨員幹部在突擊檢查中受到紀律處分或責任追究。圍繞黨代表選舉和處級幹部選任，加強相關問題線索的嚴查快辦。上半年，先後為266名擬提拔、評優、交流、試用期滿或退休的幹部出具瞭黨風廉政意見，及時終止瞭1名擬提拔處級幹部的任命程序。深入開展“兩個專項”治理工作，排查相關問題線索6個，查辦案件2件，給予黨政紀處分1人，組織調整2人，批評教育3人，誡勉談話3人。其中，有4名中層以上幹部受到責任追究。重點開展社會救助領域監督執紀問責，制定檢查工作方案，委托審計事務所對16個區救助資金進行審計，並組成2個檢查組，對5個區的10個鄉鎮和10個村進行瞭專項抽查。
駐市環保局紀檢監察組組長：諶躍進
按照市紀委市監委的工作部署，駐市環保局紀檢監察組共承擔10個中央環保督察反饋問題線索的調查核實工作，多次深入有關區政府部門及相關企業，查閱大量的文字資料和工作記錄，問詢談話30多人次，基本摸清瞭反饋的問題線索的職能劃分和履職情況，並對兩件問題線索提出瞭問責建議，問責共涉及5人。另外，積極協助駐在部門建立環保約談辦法，對7個區14個鄉鎮的主要領導進行瞭約談，對大氣治理進展緩慢等問題提出批評。通過強化問責、倒逼責任落實，起到瞭派駐機構“監督的再監督”的作用。
將“兩個專項”治理工作作為市環保系統黨風廉政建設的重要內容，深化“四風”治理。加強部署，成立工作領導小組，對機關和所屬事業單位“兩個專項”工作統一領導。將開展“兩個專項”工作納入各級領導幹部黨風廉政建設責任書內容，強化責任落實，層層傳導壓力。由市環保局辦公室定期通報工作進展情況，對進展緩慢的提出督辦，到期未完成的移交紀檢監察組問責，進一步抓實抓細。
今年上半年紀檢監察組共函詢1人、初核1人、提醒談話11人、警示談話5人、批評教育3人、誡勉談話1人。上半年共收到信訪件18件（含重復件3件），其中紀內信件7件，已辦結4件，正在辦理3件。
駐市水務局紀檢監察組組長：胡文順
上半年，駐市水務局紀檢監察組研究制定瞭12項工作規范。6月26日以來，參加（列席）會議17次，提出並被采納意見建議12條。開展任前廉政談話9人，提醒談話5人，誡勉談話1人。向黨組提出提醒建議12項，單項建議10項，問題得到妥善解決。
在河長制建立之初，就將監督檢查工作納入代辦信用貸款整體制度設計之中，出臺瞭制度，明確瞭監督重點、方式等。處理好監督與再監督的關系，直接監督要緊盯重點，解決深度問題。在副中心水務工程建設、全面推行河長制等重點工作中，強化再監督，解決廣度問題。處理好監督與查處的關系，加大問題查處力度。結合“兩個專項”整治和“大起底”工作，對13人、2個單位進行瞭談話函詢，其中一個發現瞭新問題，轉為初核。對29人、2個單位進行瞭初核，聚焦3個重點問題，對1人已經立案，移送海淀區監委。
駐市地稅局紀檢監察組組長：張靖明
駐市地稅局紀檢監察組自2016年6月至今，已開展三輪政治巡察，今年已經開展兩輪，范圍涵蓋7個區（分）局。三輪巡察共發信貸試算公式現8方面233個具體問題，問責追責50人次。
集中力量重點監督，於2014年成立瞭直屬稽查局聯合紀檢監察組。今年以來，聯合紀檢監察組共列席直屬稽查局黨組會54次，監督“三重一大”決策議題254個。處置問題線索5件，立案處理3人。
將全系統24個區（分）局紀檢監察組分片組建瞭六個區域監督協作組，開展交叉執紀審查。今年以來，區域監督協作組共執紀審查6件，涉及4個區（分）局，問責6人次。
今年以來，共受理各類信訪件97件，處置問題線索77件，立案12件，辦結33件。積極實踐“四種形態”，分別問責58人次、29人次、5人次和3人次。通過深化“為官不為”“為官亂為”和“嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”兩個專項治理工作，問責2人次，分別給予“雙開”處理。
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